Author: User
Last saved by: First
Company: SPecialiST RePack

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ОСИЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13.01.2021 г.                                  № 7

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Осичковского сельского поселения Волгоградской области 
на 2021-2023 годы» 

В соответствии со статьей 12  Федерального  закона  от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики  правонарушений в Российской Федерации», и в целях осуществления комплекса мер  социального, правового, организационного, информационного  и иного характера, направленных на выявление  и устранение причин и условий , способствующих совершению правонарушений на территории Осичковского сельского поселения, Администрация  Осичковского сельского поселения 
п о с т а н о в  л я е т:
          1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Осичковского сельского поселения Волгоградской области на 2021-2023 годы»   (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации  Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет.
         3. Настоящее постановление вступает в силу  с момента подписания и распространят свои действия на правоотношения возникшие с 01 января 2021 года.
 
Глава Осичковского 
сельского поселения                                                                          В.Ф. Гусев

Утверждена 
Постановлением администрации 
Осичковского сельского поселения 
от 13.01.2021 г.№7
     
Программа «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области на 2021-2023 годы» 

I.	Паспорт программы «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Осичковского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Наименование
программы

Программа  «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области на 2021-2023 годы» (далее- программа).

Сроки реализации программы | 2021-2023 годы

Основание для
разработки
программы

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

Администратор программы | Администрация Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области.

Исполнители
программы

Администрация Осичковского сельского поселения

Соисполнители программы | граждане, МКОУ «Осичковская  СОШ», МКОУ «Подкуйковская ОО школа». МКУ «ЦКД» оказывающие помощь по профилактике правонарушений в рамках реализации своих прав в сфере профилактики правонарушений (по согласованию).
Перечень подпрограмм | Подпрограммы  программы:  нет
Цели программы | Осуществление комплекса  мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения
Ожидаемые результаты реализации программы | Обеспечение  совершенствования системы профилактики правонарушений в Осичковском  сельском поселении.

Объемы ресурсного обеспечения программы

Год | Источник финансирования

областной
бюджет

федеральный
бюджет

местные
бюджеты

внебюджетные
средства

Итого

всего

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 6
2021 | | | 0,0 | | 0,0 | 0
2022 | | | 0,0 | | 0,0 | 0
2023 | | | 0,0 | | 0,0 | 0
ВСЕГО | | | 0,0 | | 0,0 | 0

Характеристика текущего состояния  соответствующей  сферы социально-экономического развития сельского поселения. 
          Правовой  основой для разработки  муниципальной программы является Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".	Противодействие преступности, охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, правовое просвещение граждан  всегда являлись важнейшими задачами  общества. Осуществление планов экономического и социально-культурного развития невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным явлением, как преступность. На протяжении всех последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства всего жизненного уклада, сложной экономической обстановки, изменения системы ценностей и приоритетов, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в стране в целом, так и в сельском поселении. В этих условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидированных усилий всего общества и государства. 
Преступная среда ведет себя вызывающе, становится все более наглой и агрессивной, распространяя свое влияние на те социальные и экономические институты, которые ранее считались защищенными, и сегодня реально угрожает цивилизованному развитию общества. Своими противоправными действиями она разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизируя буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей естественного чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы. 
Из года в год отмечается увеличение количества регистрируемых правонарушений. Особую тревогу вызывают преступления, совершаемые  в быту и в состоянии алкогольного опьянения, а также лицами, ранее совершавшими преступления. Растет количество регистрируемых краж всех форм собственности, грабежей, антиобщественного поведения, в т.ч. несовершеннолетними. Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы. 
Криминализация общества определяется целым комплексом факторов. К ним, помимо просчетов, допущенных на этапе проведения крупномасштабных реформ в экономической, правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся: 
- снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан;
- недостатки в деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего в части взаимодействия, утраты опоры на население, оттока профессиональных кадров, нерешенности проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения;
- техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за происходящими процессами и реагирования на их изменение;
- сохраняющийся высокий уровень безработицы трудоспособного населения;
- сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы.
Решение этих проблем и других задач укрепления правопорядка неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности всех субъектов профилактики правонарушений. Вместе с тем, достижению качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности во многом будет способствовать продолжение программно-целевого подхода к решению имеющихся проблем, сосредоточение усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и управления, общественных объединений и граждан в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.

Цели и задачи программы.
Целью  настоящей Программы является:
Осуществление субъектами профилактики правонарушений комплекса  мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения создание необходимых условий для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения.
Задачи по достижению цели:
- выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их совершение
- повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.
- создание условий для социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации
- оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений  и подверженным риску стать таковыми 

Целевые показатели программы

№
п/п

Целевые показатели

Значения целевого показателя по годам

| | 2021 | 2022 | 2023
1 | 2 | 3 | 4 | 5
1 | Снижение уровня преступности, в том числе несовершеннолетних, на территории   Осичковского  сельского поселения (%) | 100 | 100 | 100
2 | Снижение уровня антиобщественного поведения граждан(%) | 80 | 90 | 100
3 | Увеличение количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка (чел.) | 4 | 4 | 4
4 | Организация совместного взаимодействия  субъектов профилактики правонарушений в сфере правового просвещения и правового информирования граждан, в т.ч. несовершеннолетних  (кол-во мероприятий в год) | 4 | 5 | 6
5 | Снижение количества неблагополучных семей (%) | 70 | 80 | 90
6 | Снижение количества несовершеннолетних «группы риска» | 1 | 1 | 0
Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации программы 2021 – 2023 годы.
Программа реализуется в один этап.
В ходе исполнения программы возможна корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса Осичковского  сельского поселения.
Финансирование настоящей Программы предполагается осуществлять из средств бюджета  поселения.
Риском невыполнения программы может стать неполное ресурсное обеспечение мероприятий программы за счет средств бюджета поселения.
        Финансовое обеспечение реализации программы в  части расходных обязательств Осичковского  сельского поселения осуществляется за счет бюджетных ассигнований  бюджета Осичковского  сельского поселения.
        В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств   бюджета Осичковского сельского поселения в программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета депутатов Осичковского  сельского поселения о бюджете Осичковского  сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления

 Администрации Осичковского  сельского поселения о внесении изменений в программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий год.

Ожидаемые результаты реализации Программы.

	Реализация программных мероприятий позволит:
- снизить количество преступлений, совершенных на территории Осичковского  сельского поселения;
- снизить количество фактов антиобщественного поведения, в т.ч. несовершеннолетними;
- обеспечить соблюдение прав и свобод граждан путём правового просвещения и правового информирования;
- обеспечить устойчивую тенденцию к снижению повторных правонарушений;
- увеличить численность добровольной народной дружины.

Мероприятия программы
«Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Осичковского сельского поселения Волгоградской области на 2021-2023 годы»

№
п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок
реализации

Источник
финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

| | | | | 2021 | 2022 | 2023
1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9
| Цель 1- Осуществление комплекса  мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения
1. | Задача 1. Выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их совершение

1.1.

Обеспечение правопорядка и предупреждение правонарушений на территории сельского поселения

Администрация поселения,
ОМВД  Волгоградской области по Руднянскому району (по согласованию)

2021-2023

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

1.2

Формирование активного общественного мнения о недопустимости противоправного и антиобщественного поведения, о необходимости  здорового образа жизни

.

Администрация поселения,
ОМВД  Волгоградской области по Руднянскому району (по согласованию)

2021-2023

Бюджет поселения

0,0

0,0

0,0

1.3 | Обеспечение занятости  молодёжи, организации  массовых мероприятий, использование творчества молодежи | Администрация поселения, МКУ «ЦКД» (по согласованию) | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
2 | Задача 2 Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан
2.1 | Размещение социальной рекламы на темы                       « Профилактика правонарушений, « Скажи коррупции-нет», « Противодействие незаконному обороту наркотических средств», « Охрана окружающей среды», « Экстремизм: противодействие и профилактика» | Администрация поселения | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
2.2. | Проведение разъяснительной работы среди населения о медицинских, социальных и правовых последствиях противоправного и антиобщественного поведения | Администрация поселения, ОМВД  Волгоградской области по Руднянскому району (по согласованию), МКУ «ЦКД» , Осичковский ФАП, МКОУ «Осичковская  СОШ» МКОУ «Подкуйковская ОО школа» (по согласованию) | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
2.3 | Проведение просветительской работы, направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения ВИЧинфекции | Администрация поселения, ОМВД  Волгоградской области по Руднянскому району (по согласованию),  Осичковский ФАП, МКОУ «Осичковская СОШ», МКОУ «Подкуйковская ОО школа» (по согласованию) | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
2.4 | Распространение среди населения  всех типов методических рекомендаций по разъяснению общественной опасности любых форм экстремизма | Администрация поселения, ОМВД  Волгоградской области по Руднянскому району (по согласованию) | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
3 | Задача 3 Создание условий для социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации
3.1 | Предоставление услуг социальной помощи и поддержки в разрешении личных, семейных проблем | Администрация поселения | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
3.2. | Обеспечение  содействия включению подростков «группы риска» в творческие, спортивные, оздоровительные и иные программы и мероприятия | Администрация поселения, МКУ «ЦКД» , МКОУ «Осичковская СОШ», МКОУ «Подкуйковская ОО школа» (по согласованию) | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
3.3 | Трудоустройство и оказание социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы | Администрация поселения | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
4. | Задача 4 Оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений  и подверженным риску стать таковыми
4.1. | Организация профилактической работы с неблагополучными семьями | Администрация поселения | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
4.2 | Организация профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций | Администрация поселения, ОМВД  Волгоградской области по Руднянскому району (по согласованию) | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
4.3 | Проведение профилактических рейдов направленных на пресечение  и недопущение  противоправных действий | Администрация поселения, ОМВД  Волгоградской области по Руднянскому району (по согласованию) | 2021-2023 | Бюджет поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0
итого | | | | | 0,0 | 0,0 | 0,0

Сведения о достижении значений целевых показателей программы
«Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Осичковского сельского поселения 
на 2021-2023 годы»

№
п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Значение целевого показателя

Обоснование отклонений значений целевого показателя на конец отчетного периода (при наличии)

год,
предшествующий
отчетному

план на год

факт за отчетный период

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
1. | Снижение уровня преступности, в том числе несовершеннолетних, на территории   Осичковского  сельского поселения Волгоградской области(%) | 10 | 100 | 100 |
2. | Снижение уровня антиобщественного поведения граждан(%) | 80 | 90 | 100 |
3. | Увеличение количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка (чел.) | 4 | 4 | 4 |
4. | Организация совместного взаимодействия  субъектов профилактики правонарушений в сфере правового просвещения и правового информирования граждан, в т.ч. несовершеннолетних  ( кол-во мероприятий в год) | 5 | 6 | 7 |
5. | Доведение до сведения граждан и организаций информации, направленной на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств(%). | 80 | 90 | 100 |
6. | Сокращение рецидивной  преступности (%) | 80 | 90 | 100 |
7. | Создание рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной реабилитации (кол-во) | 0 | 0 | 0 |
8. | Снижение количества неблагополучных семей (%) | 80 | 90 | 40 |
9. | Снижение количества несовершеннолетних «группы риска» | 80 | 90 | 100 |